打击环境数据造假 不给违法者留有侥幸

　　打击环境数据造假 不给违法者留有侥幸

　　在总排口处添加药剂，大幅降低COD(化学需氧量)自动监测数值；采用调配合格的水样装入水瓶代替实际水样进行检测；篡改COD、氨氮等污染物自动监测数据；在排气管道上制造旁路，让废气绕过自动监测设施直接排放；修改工控机上的二氧化硫函数公式，造成生态环境部门监控中心接收的数据无法反映企业真实排放情况……近日，生态环境部公布一批典型案例，其中自动监测数据弄虚作假手段令人触目惊心。

　　“绿水青山就是金山银山”。近年来，我国生态环境改善的成效有目共睹，相关部门的检测设备、技术功不可没。然而，“你有自动监测的良策，我有规避监测的对策”，一些排污企业绞尽脑汁干扰环境监测数据，手段五花八门。比如，前几年西部某地给空气质量监测设备“戴口罩”的新闻一度冲上热搜。眼下，形形色色的监测数据造假行为，一定程度上架空了自动监测机制，掩护有关企业的非法排污行为，蒙蔽监管部门，影响着环境监管决策和行动。

　　环境监测数据造假是一种性质恶劣的反监管行为，轻则违反环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法等法律设定的行政责任，重则要承担刑事责任。针对干扰、篡改、伪造自动监测数据的行为，生态环境部门以及司法部门三令五申，严厉禁止，并不断加大打击力度，也查办了不少案件，取得了明显成效。

　　然而，近年来，一些企业的反调查意识越来越强，环境监测数据造假的手段越来越隐蔽。相比之下，监管部门甄别环境监测数据造假的手段、能力则有些滞后，这也导致对环境监测数据造假的问题线索发现难、发现慢，查处时还存在违法证据难固定、涉刑案件难认定等问题。这直接影响了打击环境监测数据造假的广度、深度和效率，助长了一些企业造假的嚣张气焰和侥幸心理。

　　企业的手段“魔高一尺”，监管部门甄别打击的机制措施就应该“道高一丈”。监管部门必须增强执法本领、危机意识、压力意识，瞄准关键问题，加强对一线监管人员的培训，推进各部门之间的经验交流，共享好措施、好做法，优化升级监管措施，丰富监管手段，打出“非现场执法+现场突击检查”的组合拳。同时，以发展环境监督员、鼓励有奖举报等方式积极引导内部监督、社会监督，提升发现问题、查处问题、治理问题的效率。此外，监管部门和司法机关要联合定期发布典型案例，发挥释法普法的引领价值，加强对下级部门的办案指导。

　　期待“技术+合力”等方面的手段再多一些，让生态环境执法事半功倍，让“天更蓝、水更清、草更绿”。